Den meget lave deltagelse til menighedsrådsvalgene i den danske folkekirke rejser spørgsmålet, hvor vigtig høj valgdeltagelse er for demokratisk legitimitet. Artiklen diskuterer dette spørgsmål på baggrund af den politiske idehistorie og nutidens demokratiteori. Der opstilles nogle normative standarder, som kan bidrage til at bedømme, hvor vidt folkekirkens demokratiske legitimitet er afhængig af høj valgdeltagelse, eller om legitimiteten kan sikres på anden vis.