Ved verdenstopmødet i Rio i 1992 blev det fastslået, at 2/3 af de indsatser, der skal laves for at forbedre miljø og klima, skal ske på lokalt niveau. Selvom kommunerne i stort omfang er ambitiøse og viser lederskab på klimaområdet, er der brug foren forstærket indsats frem mod 2030, hvor staten i samarbejde med kommunerne arbejder med nye mål og rammer - en klimapolitik 2.0